Обеспечение жильем – давняя проблема, не обошедшая стороной семьи военнослужащих. Для ее решения из бюджета Министерства Обороны выделяются средства для поднайма нуждающимся служащим, имеющим семьи. О том, что такое компенсация за поднаем жилья военнослужащим, на кого распространяется и как рассчитывается – пойдет речь в статье.
Суть проблемы
Военная служба предусматривает высокую мобильность военнослужащего. Вслед за его перемещениями из одного округа в другой, к новому месту службы, как правило, следует семья. И если военнослужащий какое-то время может прожить в казарме, супругу и детей в неё не поместишь. Выход – наем жилья, до тех пор, пока не будет предоставлена служебная квартира, или не будет приобретена собственная, с использованием ипотечного займа.
Однако, связываться с ипотекой желают далеко не все военнослужащие. Оказаться в долговременной долговой яме, в случае досрочного увольнения со службы не хочет никто. Поэтому, большинство предпочитает использовать возможность, предоставляемую МО РФ по частичной компенсации стоимости найма жилого помещения.
Нормативная база для осуществления выплаты военнослужащим за поднаем жилья
Нормативная база института поднайма формировалась с 2004 года, когда было принято Постановление Правительства РФ № 909, которое установило дискриминационное разделение военнослужащих на офицерский (так же прапорщики и мичманы) состав и младший начальствующий и рядовой – по размеру выплаты компенсации.
Если офицерам, имеющим семьи, компенсировались расходы на поднаем жилья полностью, то для солдат и сержантов (контрактной службы) были установлены фиксированные выплаты, в зависимости от населенного пункта, в котором снималось жилье.
Самые большие выплаты военнослужащим за поднаем жилья предусматривались для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – 15 000 рублей. Военнослужащие, чья часть дислоцировалась вблизи областных и районных городов могли рассчитывать на 3 600 рублей, а служащие на периферии, где «очаги цивилизации» относятся к сельским поселениям – на 2 700 рублей.
По здравому рассуждению и элементарному анализу рыночных цен на съемное жилье, становится понятным, что за такие деньги нанять можно только койко-место на одного человека, но никак не квартиру для семьи, удовлетворяющую санитарным нормам по обеспеченности жилой площадью.
Потребовалось 16 лет, чтобы до сознания трех, последовательно сменившихся на посту Министров обороны, дошла такая простая истина.
В 2019 году Правительство РФ приняло Постановление № 1681, которым уровняло размер компенсации, выплачиваемой рядовому и сержантскому составу с компенсацией, выплачиваемой офицерам. Однако, такая «демократия» заранее ограничена тремя годами (будет или нет продлена – не известно).
Второй оговоркой является то, что компенсация за поднаем жилья военнослужащим ограничена нормативом жилой площади на одного члена семьи военнослужащего и устанавливаемой ежегодно Минтруда РФ предельной стоимости оплаты за 1 м2 . Он так же рассчитывается, в зависимости от региона (субъекта Федерации), и статуса населенного пункта, в котором расположена квартира (дом).
По состоянию на 2020 год установлены следующие нормативы для поднайма жилья:
- одинокому военнослужащего размер компенсируемой жилплощади составляет 24 м2;
- семье из 2-х человек – 36 м2 ;
- семье из 3-х человек – 43 м2;
- из 4-х и более – по 12 м2 на каждого члена семьи.
Условия назначения компенсации
Как любой ведомственный нормативный акт, приказы и разъяснения МО РФ в части выплаты военнослужащим за поднаем жилья – образчик бюрократического косноязычия и запутанных схем, бесконечных оговорок и изъятий, направленных на то, чтобы минимизировать выплаты, под любым предлогом.
Изменения, вступившие в силу с 2020 года, коснулись не только уравнивания всех военнослужащих в размере выплачиваемой компенсации, но и условий ее выплаты таким категориям как:
- контрактники;
- уволенные в запас.
Дело в том, что право на получение компенсации имеют лица, которых МО РФ не смогло, или не захотело, обеспечить жильем и которые даже после прекращения службы, вынуждены ютится по съемным углам. Рассчитывать на компенсацию поднайма жилья после увольнения имеют право только офицеры. Обязательным условием является постановка их на учет в качестве нуждающихся до 2005 года.
Не вправе рассчитывать на бюджетное финансирование затрат на оплату съемного жилья лица, имеющие в собственности жилые помещения. Это относится не только к самому военнослужащему (уволенному в запас), но и к членам их семей. Если супруга (супруг) или ребенок, равно как находящаяся на иждивении нетрудоспособная мать или отец, являются собственниками квадратных метров – военнослужащий не сможет рассчитывать на помощь от государства.
Когда может быть увеличена компенсация за поднаем жилья военнослужащим
Основанием для начала выплаты военнослужащим за поднаем жилья является заключение договора поднайма. Его необходимо предоставить в финчасть В/ч. Одновременно предоставляются сведения о составе семьи.
Право на увеличение размера выплат возникает, если с военнослужащим в квартире проживает 3 и более членов его семьи (выплаты увеличиваются на 50%);
Семья военнослужащего или уволенного в запас (а так же погибшего при исполнении служебных обязанностей) состоит более чем из 4-х человек.
Предельная стоимость компенсации за 1 м2 величина переменная. Как уже упоминалось, она корректируется ежегодно приказами Минтруда и соцзащиты и сильно отличается, в зависимости от региона. Самая высокая компенсация за 1 м2 на Сахалине (и островах) – 862 руб. 38 коп, и… в Москве – 783 руб. 45 ком. Самый низкий, в Ингушетии – 159 руб. 66 коп.
Порядок получения компенсации
Начинается все с рапорта по команде с просьбой о выплате пособия для поднайма жилья. Обязанность по подысканию удовлетворяющего требованиям помещения (квартиры, дома) возложена на самого военнослужащего.
Чтобы узнать, полностью или частично будет компенсироваться стоимость поднайма, военнослужащий может рассчитать размер выплат на калькуляторе, размещенном на сайте МО РФ (https://www.mil.ru/) в разделе Соцобеспечение > Жилье.
N.B! При обращении к калькулятору появляется извещение о том, что сайт не защищен. Можно поймать вирус!!!
Иногда командование части выдвигает условия о том, чтобы арендуемое жилье находилось вблизи воинской части, хотя бы в одном населенном пункте. Однако это требование незаконно. На этот счет имеется постановление КС (Конституционного суда) РФ №3-П от 27.02.2012 г., которым разъяснено, что выплаты военнослужащим за поднаем жилья компенсации не может ставиться в зависимость от места регистрации, а так же о том, что выплата не привязана к постановке на учет в качестве нуждающегося.
N.B! ГОРЕ законотворцы! КС РФ решает одно, а бюрократы в Правительстве требуют, чтобы военнослужащий стоял на учете аж с 2015 года! Иначе – никакой компенсации!
Пакет документов для финчасти для получения компенсации за поднаем жилья
Чтобы была назначена компенсация за поднаем жилья военнослужащим придется собрать не одну бумагу:
- предоставить рапорт;
- договор поднайма жилого помещения в котором точно (из выписки ЕГРН) должна быть указана площадь снимаемой квартиры, а так же прописана стоимость аренды;
- справку о составе семьи (по месту постоянной или временной регистрации, выдает В/ч);
- выписку из приказа о зачислении в штат в/ч;
- копии паспортов, для всех членов семьи, старше 14 лет. Для малолетних – копии свидетельств о рождении.
Рассчитывать на возможность найма жилого помещения, отвечающего требованиям по площади и месту нахождению (поблизости есть детские сады, школы, магазины, лечебные учреждения и прочие объекты соцбыта), семья военного может лишь в том случае, если у в/ч нет в наличии собственного (служебного) жилого фонда. В противном случае от военнослужащего потребуют вселиться в имеющуюся квартиру (даже если она не отвечает требованиям), и встать на учет в качестве нуждающегося. И будет семья жить в этой квартире – пока не переведут служивого в другую воинскую часть, или не освободится подходящая квартира.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- Рапорт о выплате компенсации за найм жилья
- Про обеспечение служебным жильем военнослужащих
- Как получить жилье по военной ипотеке: пошаговая инструкция
- Жилищная субсидия военнослужащим (что это, основания, кому предоставляется, право, получение субсидии)
- Обеспечение жильём военнослужащих: кому положено
- Как приватизировать служебное жилье
- Как рассчитать и получить военную субсидию
- Чем отличается военная ипотека: условия для участия, погашение, проценты, залог, страхование
